В Московском районе объявлено 13 тендеров на питание детей в школах и детсадах

Администрация Московского района объявила конкурсы на организацию школьного питания, прибегнув к уже неоднократно встречавшейся в Северной столице схеме дробления контрактов, которая позволяет избежать участия в торгах Комитета по госзаказу.

В Единой информационной системе в сфере госзакупок (ЕИС) появилось 13 аукционов на организацию питания в 2021-2023 годах в общеобразовательных учреждениях Московского района на общую сумму 489 886 728, 87 рублей. Примечательно, что крупные торги разделены не на 2-3 аукциона, а сразу на 13. Если посмотреть каждый отдельно взятый контракт, становится заметно, что задачей администрации, вероятно, было составление торгов таким образом, чтобы начальная максимальная цена контракта (НМЦК) не превышала 40 млн рублей.

Стремление уложиться в эти цифры может быть навеяно желанием не допустить до торгов Комитет по госзаказу. Ведь согласно имеющейся в Петербурге системе торгов, при цене контракта от 40 млн рублей заказчиком организации питания выступает Комитет по госзаказу, от 3 до 40 млн рублей – администрация района, менее 3 млн рублей – само образовательное учреждение.

Таким образом, крупный контракт, вероятно, был раздроблен для исключения из процесса Комитета по госзаказу. Примечательно, что в прошлые годы крупные контракты свыше 280 млн рублей выставлялись одним тендером, и проблем не возникало, что лишний раз подтверждает вероятное стремление администрации прибегнуть к намеренному дроблению лотов.

Победителем на столь крупных торгах стало ООО «Евроспецсервис». Данная компания неоднократно вызывала повышенное внимание Управления Федеральной антимонопольной службы (УФАС). В частности, комбинат стал участником самого крупного на данный момент картеля. Сразу 8 компаний распределяли между собой контракты в Колпинском районе, договариваясь о победителе и создавая иллюзию конкуренции. Общая сумма контрактов, заключенных с нарушением закона, составила 650 млн рублей.

Не исключено, что «Евроспецсервис» вновь будет претендовать на получение выгодных для себя контрактов на обеспечение питанием школьников Московского района. Только теперь уже за контракты общей суммой почти 490 млн рублей.

«Дробление» госзакупки уже встречалось на рынке социального питания Петербурга. Ранее к такой схеме прибегала администрация Невского района. Журналисты заметили появление 22 лотов на детское питание в районные общеобразовательные учреждения. Система дробления госзакупок может негативно сказываться на сфере социального питания. К примеру, при поставках продуктов в детские сады при разделении лотов может образоваться ситуация, при которой один комбинат поставляет одну продукцию, а второй – другую. В результате из этой продукции составляется единое блюдо, и в случае отравления, виновника найти уже фактически не удастся. В связи с чем администрация Московского района решила пойти на такой шаг, повторив схему дробления лотов в Невском районе, остается неясно.