Депутаты Чайковской Думы саботировали принятие бюджета

Не приняв бюджет, народные избранники оставили город без финансирования.

19 декабря в здании администрации Чайковского городского поселения состоялось очередное заседание депутатов Думы.Главным вопрос повестки дня было принятие бюджета на 2014 год и плановый период 2015-2016 годов во втором чтении.

Надо сказать, что проект бюджета уже прошёл первое чтение, и тогда, на ноябрьской Думе, был принят парламентариями без особых замечаний.

Бюджет также обсудили и на публичных слушаниях, в ходе которых поступил ряд предложений и поправок. Согласно положению о бюджетном процессе, во втором чтении в проект вносятся изменения только при условии, что есть дополнительные источники доходной части, в данном случае этими источниками выступают краевые средства.

С докладом по бюджету выступила начальник финансового управления Зоя Алтынцева, сообщившая, что ко второму чтению проект бюджета претерпел некоторые изменения, как в доходной, так и в расходной части. В частности, уменьшились расходы на фонд заработной платы работникам культуры, создан дорожный фонд в сумме 133 млн рублей, доходная часть увеличилась за счёт безвозмездных поступлений, субвенций, дотаций.

Таким образом, прогнозируемые доходы бюджета на 2014 год составят 304510700 рублей, расходы – 328447794 рубля, при этом дефицит бюджета составляет 23937094 рублей.

Зоя Алтынцева также напомнила, что все поступившие предложения в части поправки проекта бюджета проанализированы и будут рассмотрены на февральском заседании Думы, их внесение в бюджет будет постепенным, по мере поступления дополнительных источников финансирования.

Председатель Контрольно-ревизионной комиссии Татьяна Гришакова в своём заключении сообщила, что проект бюджета требует доработки, поскольку не все параметры учтены, кроме того, специалистами администрации не были вовремя представлены все необходимые документы. Стоит отметить, что заключение КРК финансовое управление горадминистрации получило буквально за пять минут до начала заседания Думы.

В свою очередь, Зоя Алтынцева выразила категорическое несогласие, подчеркнув, что «все документы были предоставлены в КРК ещё к первому чтению проекта бюджета. Однако, в связи с отсутствием на тот момент председателя комиссии, не были проработаны должным образом и возвращены. Ко второму чтению документы были вновь предоставлены в КРК по первому требованию».

Между тем, в обсуждение проекта бюджета активно включились депутаты Думы, критикуя и обвиняя специалистов городской администрации. Так и не вникнув до конца в суть вопроса, народные избранники возмущались расстановкой приоритетов, проектами, включёнными в бюджет. В частности, депутаты были против благоустройства в городе пяти скверов, в то время, как надо ремонтировать внутридворовые дороги, решать вопросы ЖКХ, переселения из аварийных домов, газификации. На что Зоя Алтынцева пояснила, что по программе «Благоустройство» из краевого бюджета городу выделено 40 млн рублей, в данную программу включены скверы (им. А.С.Пушкина, по ул.Ленина, Строительная, Декабристов и К.Маркса), а также десять детских площадок, уже сделаны ПСД, прошедшие экспертизу. Что касается дорог, то их капитальный ремонт осуществляется абсолютно по другим программам.

Депутат Андрей Фоминых объяснил своим коллегам, что «сейчас решается вопрос софинансирования, является большой глупостью отказываться от краевых денег».

Депутат Думы Александр Щёголев напомнил народным избранникам, что в первом чтении они единогласно проголосовали за проект бюджета, уже тогда администрацией были предоставлены все проекты, документы, цифры, в том числе и по скверам: «С ноября было достаточно времени, чтобы каждый депутат провёл определённую работу, хотя бы в части, касающейся его округа, внести соответствующие корректировки. И обвинять сейчас городскую администрацию в некомпетентной работе по проекту бюджета, как минимум, не этично».

Глава города Игорь Андриив в ходе заседания неоднократно призывал депутатов к разуму, напоминал, что формирование бюджета – это процесс длительный и «живой», сегодня решается вопрос дополнительных источников, непринятие бюджета ставит под удар в целом территорию Чайковского муниципального района, всю работу следующего года.

На что народный избранник Владимир Бацин ответил: «Ничего страшного не случится, если мы сейчас не примем бюджет, профинансируетесь пока самостоятельно, а потом вам деньги вернутся из бюджета».

По результатам голосования, депутаты, по всей видимости не до конца осознавая весь груз ответственности, всё-таки не приняли проект бюджета на 2014 год и плановый период на 2015-2016 годы: «против» проголосовало 14 парламентариев, «за» - 2 депутата и двое воздержались от принятия конкретного решения.

Таким образом, было принято решение о создании согласительной комиссии, которая будет работать всю предстоящую неделю, и 26 декабря на внеочередном заседании Думы депутаты вновь вернутся к вопросу принятия бюджета во втором чтении.

Как отметила Зоя Алтынцева, если бюджет так и не будет принят до конца текущего года, то в 2014 году будет заморожена финансовая работа всех бюджетных учреждений, инвестиционных проектов, по софинансированию которых город не сможет выйти с заявками в край.