Администрации города Чайковского и Чайковского района могут объединиться
3 июня 2015 года в конференц-зале Дворца молодёжи состоялось совместное заседание депутатов Земского собрания Чайковского муниципального района и депутатов Чайковской городской думы.
Главной целью заседания стал поиск общего решения о необходимости объединения администраций и выработке поэтапных действий по реализации этого проекта.
Заседание по вопросу объединения администраций города Чайковского и Чайковского муниципального района. Источник: dixinews.ru Автор фото: Сергей Чернышев
На повестку заседания для рассмотрения были вынесены четыре вопроса:
1. О выполнении резолюции IX Съезда Совета муниципальных образований Пермского края от 24 апреля 2015 года, на котором губернатор Виктор Басаргин поручил руководству муниципалитетов разработать схему оптимизации органов власти для осуществления действенной работы аппарата.
2. Способы передачи полномочий в соответствии с ФЗ № 131.
3. Определение статуса органов местного самоуправления ЧМР и ЧГП при создании единой администрации, и поэтапная схема действий по реализации ч.2 ст.34 ФЗ № 131.
4. О создании рабочей группы по организации передачи полномочий администрации города Чайковского.
С докладом по первому вопросу перед депутатами выступил глава ЧМР Юрий Востриков:
«Сегодня мы собрались, чтобы обсудить вопросы, связанные с оптимизацией территориальной организации местного самоуправления. Сравнение действующих структур исполнительных органов района и городского поселения показывает, что большинство структурных подразделений и отраслевых (функциональных) органов администраций повторяются.
В структуре городского поселения, как и в структуре района присутствуют: 4 заместителя главы; Комитет по управлению имуществом; Комитет по инфраструктуре городского хозяйства; Комитет по культуре, искусству и молодежной политике; Комитет физической культуре, спорту и туризму; Финансовое управление и экономическая служба; Общий отдел; Комитет по правовым вопросам; Сектор информационных технологий; Сектор кадровой службы; Отдел по связям с общественностью; Отдел бухгалтерского учета и отчетности и Хозяйственная служба.
Подводя итоги текущего состояния дел, можно выделить следующие основные проблемы существующей системы управления муниципального района и городского поселения. Это: выполнение двойственных функций администрациями поселения и района; комплексная ответственность администрации района по вопросам местного значения поселений, входящих в его состав при отсутствии рычагов прямого влияния; дефицит квалифицированных специалистов.
В случае формирования единой администрации структура органов местного самоуправления будет выглядеть следующим образом - останется 2 представительных органа, Земское Собрание и Дума городского поселения. Глава городского поселения войдет в состав Думы с правом решающего голоса и будет исполнять полномочия председателя. Глава муниципального района осуществляет руководство администрацией, деятельность которой будет направлена на решение вопросов местного значения района и городского поселения.
Контроль за исполнением бюджетов района и городского поселения будет осуществлять Контрольно-счетная палата с учетом переданных полномочий городского поселения.
В завершении хочу отметить, что реализация данного процесса не только актуальна для нашей территории, но и позволит обеспечить эффективное развитие местного самоуправления».
В ходе заседания выяснилось, что единого мнения по вопросу объединения администраций депутатам найти не удалось, о чём в своём докладе заявил и глава города Алексей Третьяков.
- Администрация Чайковского городского поселения и её специалисты ещё не успели должным образом ознакомиться и проработать те расчёты, которые нам предоставила рабочая группа по объединению администраций, - пояснил Алексей Витальевич.
В виду этого между депутатами Земского собрания и депутатами Чайковской городской думы возник ряд разногласий. Депутаты городской думы проголосовали против создания рабочей группы и передачи полномочий Чайковского городского поселения администрации Чайковского муниципального района.
Тем не менее, работа по объединению администраций будет продолжена - это является вопросом времени и согласованных действий депутатов Земского собрания и депутатского корпуса городской думы.